Gobierno y gremios firmaron acuerdo salarial

Gutiérrez afirmó que el acuerdo es superador del alcanzado el año pasado y que “le da certezas y seguridades a cada trabajador del sector público».


El gobernador Omar Gutiérrez y referentes de los gremios ATE y UPCN firmaron esta mañana el acuerdo que ratifica la propuesta alcanzada entre las partes como incremento salarial para el año 2023. El acto se realizó en la sala Laffitte de Casa de Gobierno, con la presencia de los secretarios generales de ATE, Carlos Quintriqueo; y UPCN, Luis Querci.

Según el acuerdo, se aplicarán sobre los salarios de los empleados de la administración pública provincial actualizaciones trimestrales según el índice de precios (IPC) al consumidor durante el transcurso de 2023, con un adelantamiento del primer mes de cada período. Esto quiere decir que si se toma como ejemplo el primer trimestre del año, el IPC de enero será abonado con los haberes de febrero que se cobran en marzo, mientras que el resultado de febrero y marzo llegará con los sueldos de abril, que se cobran en mayo. Los incrementos entonces pasarán de ser cuatro anuales–como se efectivizaron en 2022- a ocho.

La propuesta también incluyó el pago de un bono extraordinario no remunerativo ni bonificable de 80 mil pesos, que serán abonados en dos cuotas de 40 mil pesos los días 17 de febrero y 17 de marzo.

También se acordó que se deje de utilizar como parámetro para el cálculo del IPC el resultado de la provincia de Córdoba, por lo que se tomarán en cuenta solamente los índices que miden la dirección provincial de Estadística y Censos de Neuquén y el Indec, cada uno con una ponderación del 50 por ciento.

“Quiero felicitar y agradecer a los dirigentes sindicales que han construido con coraje un acuerdo histórico”, expresó el gobernador, que aseguró que se trata de un acuerdo superador del alcanzado el año pasado y que “le da certezas y seguridades a cada trabajador y a cada trabajadora de sector público, porque veíamos que había que hacer modificaciones respecto de los acuerdos anteriores”.

Aseveró que el reconocimiento de los salarios de los trabajadores “implica la posibilidad de apalancar y de propiciar el desarrollo económico” de la provincia. “Nuevamente vemos cómo en el país se debate entre crecer medio punto o tener una tasa de crecimiento estancada, del 0 por ciento, y en Neuquén, al igual que en la última década que crecimos el 41 por ciento, vamos a volver a crecer este año”.

“Esto es fruto de los convenios colectivos que hemos firmado, de la estabilidad y las certezas y seguridades para los empleados públicos y de la carrera administrativa”, destacó, y afirmó que se trata de la “única provincia en el país que tiene el convenio colectivo homologado y firmado que resguarda y promueve, que defiende y fortalece los derechos de cada trabajador y de cada trabajadora”.

Además, aseveró que “hemos escuchado y leído que en procesos inflacionarios hay que licuar la masa salarial, para congelarla y detenerlo. Pero nosotros en la provincia del Neuquén estamos convencidos de la importancia que tiene para el desarrollo de la economía fortalecer y defender el salario de los trabajadores públicos. Muchos puestos de trabajo se generan en la provincia gracias al consumo de los empleados públicos”, resaltó, y aseguró que esto “va a dar confianza para canalizar proyectos e inversiones”.

En el acto estuvieron presentes también el ministro de Economía e Infraestructura, Guillermo Pons; y el de Gobierno y Educación, Osvaldo Llancafilo.

Promulgaron ley que exime de Ganancias a gran parte de la administración pública

Gutiérrez promulgó la ley que libera a los salarios del impuesto a las Ganancias. Además, envió a la Legislatura el Convenio Colectivo de Trabajo.


Durante un acto que encabezó el gobernador Omar Gutiérrez y del que participaron funcionarios, dirigentes sindicales, trabajadores y trabajadoras se promulgó y puso en vigencia la Ley de Presupuesto 2023 (N 3365) que deja a buena parte de los salarios de la administración pública provincial fuera del alcance de las retenciones por impuesto a las Ganancias.

Gutiérrez también firmó y envió a la Legislatura provincial el decreto 868 que convertirá a Neuquén en la primera -y única- provincia del país en tener a todos sus trabajadores bajo convenio colectivo de trabajo. Y, en el mismo acto, firmó el Decreto 2035, por el que 256 trabajadores eventuales de Salud que colaboraron con la provincia y la población durante la pandemia, fueron incorporados a planta permanente.

El gobernador destacó el asesoramiento del sindicato petrolero -“en las figuras de Marcelo Rucci y Guillermo Pereyra”- y el trabajo del vicegobernador Marcos Koopmann para lograr la Ley de Presupuesto. En referencia a los artículos (48 a 50) que reducen el impacto del impuesto a las Ganancias, señaló: “Algunos me preguntan por qué no fue una ley específica; y quiero explicarlo: es una ley de Presupuesto, porque les estamos dando el tiempo a los representantes del pueblo de la provincia de Neuquén (en el Congreso de la Nación), a ver si se ponen las pilas y sacan la ley nacional que definitivamente exima del impuesto a las Ganancias a los salarios” de todo el país.

Respecto del Convenio Colectivo de Trabajo agradeció el trabajo de Koopmann, de los representantes de los gremios que nuclean a los trabajadores del Estado y al intendente de Neuquén, Mariano Gaido, por el esfuerzo realizado durante su gestión como ministro.

“Cuando les brindamos seguridad a los empleados públicos provinciales, les estamos brindando seguridad a las familias” sostuvo; y agregó: “nunca más en duda un derecho de un trabajador en esta provincia, que es la primera que tiene a todos sus trabajadores públicos bajo convenio, porque esa es la manera de planificar y generar certezas, con un Estado presente que asegura y resguarda derechos”. “Nunca más en tela de juicio las licencias, los procesos de categorizaciones y de ascensos”, reforzó.

“Lo hemos podido hacer por la libertad, independencia y autonomía porque cada uno de ustedes no responde a Buenos Aires, cada uno de ustedes responde a sus familias y al pueblo de la provincia de Neuquén, y estas decisiones no las podríamos haber tomado si dependiésemos de Buenos Aires”, concluyó Gutiérrez.

Además de Gaido y de Koopmann, participaron -entre otros- el ministro Osvaldo Llancafilo (de Gobierno y Educación), su par Guillermo Pons (de Economía e Infraestructura) y los secretarios generales Carlos Quintriqueo (ATE) y Luis Querci (UPCN).

“El salario no es ganancia”

Koopmann explicó que, a partir de la promulgación de la Ley de Presupuesto, “el 40% de los salarios ya no está alcanzado (por el impuesto a las Ganancias) partiendo de una premisa básica: el salario de los trabajadores no es ganancia sino ingreso”.

“Tenemos que trabajar para que el Congreso de la Nación modifique las leyes para que el total del salario de los trabajadores no sea alcanzado por el impuesto a las Ganancias, porque los trabajadores ponen su fuerza y su capacidad intelectual a favor de un tercero y ese tercero -el que tiene que pagar las ganancias- es la empresa”, aseveró.

Destacó, además, que “a partir del primero de enero de 2023, se va a llevar la base imponible a 630 mil pesos y el alcance (de esta norma) va a ser mucho mayor al que habíamos planificado en un principio, así que vuelvo a felicitar a los trabajadores, a los representantes sindicales y a los diputados”.

“Esto va a permitir mayor capacidad de consumo para fortalecer la economía y el desarrollo económico, a partir de la generación de un circuito” que terminará favoreciendo al comercio en general, concluyó Koopmann.

Por su parte, Pons detalló que “un trabajador que perciba un sueldo bruto de 404 mil pesos no será sujeto de retenciones del impuesto a las Ganancias” y agregó que a partir de la deducción por gastos de movilidad, viáticos y otras compensaciones análogas establecida en la Ley 3365 de Presupuesto dicho importe de sueldo bruto asciende a 630 mil pesos sin retención de ese impuesto”.

En tanto que Llancafilo se refirió al Convenio Colectivo General de Trabajo y precisó que alcanzará a 6.740 trabajadores; y ponderó el modelo de gestión que ha llevado adelante la Provincia desde hace varios años. En ese sentido, destacó la decisión política del gobernador al darle continuidad “para asegurar derechos y obligaciones para los trabajadores y trabajadoras del Estado”.

Al tiempo que Quintriqueo destacó el hecho que se haya podido incluir en el Convenio Colectivo de Trabajo a “sectores que muchos decían que no se podía, como a una comisión de fomento, y que el instituto (ISSN) era muy difícil o que distintos sectores eran pocos; pero si se tiene ganas se puede y esto hay que reconocerlo”. Tras destacar la decisión del Ejecutivo, el dirigente gremial expresó: “Nobleza obliga a reconocer la decisión política”, y adelantó que “la próxima semana seguramente festejaremos porque va a ser ley”.

Alcances del Convenio Colectivo

Los organismos contemplados en el proyecto de Convenio Colectivo de Trabajo para el Escalafón General de la administración pública que el Ejecutivo envió a la Legislatura son los siguientes:

• Ministerio Jefatura de Gabinete

• Ministerio de Gobierno y Educación

• Ministerio de las Mujeres y de la Diversidad

• Ministerio de las Culturas

• Ministerio de Niñez, Adolescencia, Juventud y Ciudadanía

• Ministerio de Deportes

• Secretaría de Seguridad

• Secretaría General y Servicios Públicos

• Entes Autárquicos (ISSN, IJAN)

• Comisiones de Fomento

• CIPPA

La norma regula aspectos generales de la relación laboral, establece el régimen disciplinario, fija el ingreso mediante concursos, garantiza la carrera administrativa de los trabajadores, establece licencias ordinarias y especiales, incorpora la licencia en situaciones de violencia, adecua licencias parentales de acuerdo nuevas estructuras familiares, reconoce licencias por embarazos de riesgo y por tratamientos de fertilización.

Del mismo modo, establece nuevos parámetros de categorías, nuevas bonificaciones, destaca las especificidades de los sectores y reconoce la disponibilidad extraordinaria del trabajador

ATE rechaza la exclusión de trabajadores del convenio colectivo

Aseguran que en caso de no obtener respuestas por parte del Gobierno provincial «cuando termine el receso todas las escuelas van a estar cerradas».


La Asociación de Trabajadores del Estado (ATE) de Neuquén realizó este miércoles una marcha, en el marco del tercer día de paro de actividades en rechazo a la exclusión de trabajadores del convenio colectivo de toda la administración.

«Esta marcha tiene que ver con algo que el Gobierno provincial quiere e intenta hacer que es excluir trabajadores de una convención colectiva», explicó el secretario general de ATE Neuquén, Carlos Quintriqueo, en un acto realizado en las puertas de Casa de Gobierno, luego de la marcha por las calles céntricas de la capital neuquina.

Asimismo, señaló que «hace siete años que venimos discutiendo donde están incluidas las compañeras y compañeros del Instituto (de Seguridad Social de Neuquén), del IJAN (Instituto de Juegos de Azar), de las comisiones de fomento, de cada uno de los organismos que no están convencionados», y agregó que «pretenden desde las conducciones ministeriales que esos trabajadores no tengan esos derechos».

«Quieren dejarlos afuera porque hay 2.700 cartas políticas que vienen explotando, no quieren que las trabajadoras y los trabajadores se organicen, quieren seguir con los negocios», denunció Quintriqueo, y manifestó que «lo que nosotros queremos es mejorarle la vida a las compañeras y compañeros, que tengan los mismos derechos que tiene el resto del 90% de los trabajadores estatales que ya discutieron su convención colectiva».

El dirigente señaló que en caso de no obtener respuestas por parte del Gobierno provincial «cuando termine el receso todas las escuelas van a estar cerradas», y aseguró que «acá va a haber huelga hasta que no esté convencionado el último estatal en esta provincia».

Expresó que «en una fecha especial para los estatales, como es hoy el aniversario de la muerte de Germán Abdala, para nosotros este es el mejor homenaje que le podemos hacer, seguir peleando por las convenciones colectivas de trabajo».

Este miércoles, durante el transcurso de la mañana, se realizó un nuevo encuentro paritario, pero los dirigentes de ATE se retiraron debido a que no estuvieron los ministros de Gobierno y Educación, Osvaldo Llancafilo, y de Economía e Infraestructura, Guillermo Pons.