Promulgaron ley que exime de Ganancias a gran parte de la administración pública

Gutiérrez promulgó la ley que libera a los salarios del impuesto a las Ganancias. Además, envió a la Legislatura el Convenio Colectivo de Trabajo.

Durante un acto que encabezó el gobernador Omar Gutiérrez y del que participaron funcionarios, dirigentes sindicales, trabajadores y trabajadoras se promulgó y puso en vigencia la Ley de Presupuesto 2023 (N 3365) que deja a buena parte de los salarios de la administración pública provincial fuera del alcance de las retenciones por impuesto a las Ganancias.

Gutiérrez también firmó y envió a la Legislatura provincial el decreto 868 que convertirá a Neuquén en la primera -y única- provincia del país en tener a todos sus trabajadores bajo convenio colectivo de trabajo. Y, en el mismo acto, firmó el Decreto 2035, por el que 256 trabajadores eventuales de Salud que colaboraron con la provincia y la población durante la pandemia, fueron incorporados a planta permanente.

El gobernador destacó el asesoramiento del sindicato petrolero -“en las figuras de Marcelo Rucci y Guillermo Pereyra”- y el trabajo del vicegobernador Marcos Koopmann para lograr la Ley de Presupuesto. En referencia a los artículos (48 a 50) que reducen el impacto del impuesto a las Ganancias, señaló: “Algunos me preguntan por qué no fue una ley específica; y quiero explicarlo: es una ley de Presupuesto, porque les estamos dando el tiempo a los representantes del pueblo de la provincia de Neuquén (en el Congreso de la Nación), a ver si se ponen las pilas y sacan la ley nacional que definitivamente exima del impuesto a las Ganancias a los salarios” de todo el país.

Respecto del Convenio Colectivo de Trabajo agradeció el trabajo de Koopmann, de los representantes de los gremios que nuclean a los trabajadores del Estado y al intendente de Neuquén, Mariano Gaido, por el esfuerzo realizado durante su gestión como ministro.

“Cuando les brindamos seguridad a los empleados públicos provinciales, les estamos brindando seguridad a las familias” sostuvo; y agregó: “nunca más en duda un derecho de un trabajador en esta provincia, que es la primera que tiene a todos sus trabajadores públicos bajo convenio, porque esa es la manera de planificar y generar certezas, con un Estado presente que asegura y resguarda derechos”. “Nunca más en tela de juicio las licencias, los procesos de categorizaciones y de ascensos”, reforzó.

“Lo hemos podido hacer por la libertad, independencia y autonomía porque cada uno de ustedes no responde a Buenos Aires, cada uno de ustedes responde a sus familias y al pueblo de la provincia de Neuquén, y estas decisiones no las podríamos haber tomado si dependiésemos de Buenos Aires”, concluyó Gutiérrez.

Además de Gaido y de Koopmann, participaron -entre otros- el ministro Osvaldo Llancafilo (de Gobierno y Educación), su par Guillermo Pons (de Economía e Infraestructura) y los secretarios generales Carlos Quintriqueo (ATE) y Luis Querci (UPCN).

“El salario no es ganancia”

Koopmann explicó que, a partir de la promulgación de la Ley de Presupuesto, “el 40% de los salarios ya no está alcanzado (por el impuesto a las Ganancias) partiendo de una premisa básica: el salario de los trabajadores no es ganancia sino ingreso”.

“Tenemos que trabajar para que el Congreso de la Nación modifique las leyes para que el total del salario de los trabajadores no sea alcanzado por el impuesto a las Ganancias, porque los trabajadores ponen su fuerza y su capacidad intelectual a favor de un tercero y ese tercero -el que tiene que pagar las ganancias- es la empresa”, aseveró.

Destacó, además, que “a partir del primero de enero de 2023, se va a llevar la base imponible a 630 mil pesos y el alcance (de esta norma) va a ser mucho mayor al que habíamos planificado en un principio, así que vuelvo a felicitar a los trabajadores, a los representantes sindicales y a los diputados”.

“Esto va a permitir mayor capacidad de consumo para fortalecer la economía y el desarrollo económico, a partir de la generación de un circuito” que terminará favoreciendo al comercio en general, concluyó Koopmann.

Por su parte, Pons detalló que “un trabajador que perciba un sueldo bruto de 404 mil pesos no será sujeto de retenciones del impuesto a las Ganancias” y agregó que a partir de la deducción por gastos de movilidad, viáticos y otras compensaciones análogas establecida en la Ley 3365 de Presupuesto dicho importe de sueldo bruto asciende a 630 mil pesos sin retención de ese impuesto”.

En tanto que Llancafilo se refirió al Convenio Colectivo General de Trabajo y precisó que alcanzará a 6.740 trabajadores; y ponderó el modelo de gestión que ha llevado adelante la Provincia desde hace varios años. En ese sentido, destacó la decisión política del gobernador al darle continuidad “para asegurar derechos y obligaciones para los trabajadores y trabajadoras del Estado”.

Al tiempo que Quintriqueo destacó el hecho que se haya podido incluir en el Convenio Colectivo de Trabajo a “sectores que muchos decían que no se podía, como a una comisión de fomento, y que el instituto (ISSN) era muy difícil o que distintos sectores eran pocos; pero si se tiene ganas se puede y esto hay que reconocerlo”. Tras destacar la decisión del Ejecutivo, el dirigente gremial expresó: “Nobleza obliga a reconocer la decisión política”, y adelantó que “la próxima semana seguramente festejaremos porque va a ser ley”.

Alcances del Convenio Colectivo

Los organismos contemplados en el proyecto de Convenio Colectivo de Trabajo para el Escalafón General de la administración pública que el Ejecutivo envió a la Legislatura son los siguientes:

• Ministerio Jefatura de Gabinete

• Ministerio de Gobierno y Educación

• Ministerio de las Mujeres y de la Diversidad

• Ministerio de las Culturas

• Ministerio de Niñez, Adolescencia, Juventud y Ciudadanía

• Ministerio de Deportes

• Secretaría de Seguridad

• Secretaría General y Servicios Públicos

• Entes Autárquicos (ISSN, IJAN)

• Comisiones de Fomento

• CIPPA

La norma regula aspectos generales de la relación laboral, establece el régimen disciplinario, fija el ingreso mediante concursos, garantiza la carrera administrativa de los trabajadores, establece licencias ordinarias y especiales, incorpora la licencia en situaciones de violencia, adecua licencias parentales de acuerdo nuevas estructuras familiares, reconoce licencias por embarazos de riesgo y por tratamientos de fertilización.

Del mismo modo, establece nuevos parámetros de categorías, nuevas bonificaciones, destaca las especificidades de los sectores y reconoce la disponibilidad extraordinaria del trabajador

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Jubilados neuquinos estarán incluidos en la ley que aliviará Ganancias

El vicegobernador confirmó que los jubilados provinciales estarán contemplados en la ley que sancionará esta semana la Legislatura.

Marcos Koopmann, confirmó que los jubilados provinciales también estarán contemplados en la ley que sancionará esta semana la Legislatura, con el objetivo de aliviar el impacto del Impuesto a las Ganancias en los sueldos de los trabajadores neuquinos.

Así lo informó después de una reunión que mantuvo con el administrador del  ISSN, Néstor Martin, y con las diputadas provinciales Liliana Murissi y María Laura du Plessis, con quienes avanzó en los detalles técnicos del articulado que se incluirá en la ley del presupuesto 2023 -que mañana se espera que tenga despacho de comisión y el miércoles sea aprobado en sesión- para que los trabajadores, tanto activos como pasivos, se vean beneficiados por esta medida.

“El salario no es ganancia y la  jubilación es fruto del ahorro de un trabajador a lo largo de su vida laboral, por lo tanto no corresponde que paguen un impuesto”, ratificó Koopmann, remarcando que “con esta decisión que estamos tomando, en la que esperamos tener el acompañamiento de los distintos sectores políticos que componen la Legislatura, estamos protegiendo el bolsillo de los trabajadores que está siendo afectado por el proceso inflacionario que vivimos a nivel nacional, a pesar del esfuerzo que estamos haciendo desde la provincia con las actualizaciones trimestrales aplicando el IPC”.
El vicegobernador destacó además “el diálogo sincero y constructivo que hemos podido llevar adelante tanto con los sectores gremiales como con el Ejecutivo” y señaló que “con la sanción de esta ley, hay trabajadores neuquinos que se verán beneficiados a partir de la no aplicación de Ganancias sobre un importe equivalente a lo que perciben en concepto de zona desfavorable y lo mismo ocurrirá con los jubilados”.

“Hay trabajadores que quedarán afuera del impuesto y otros que pasarán a pagar menos, y lo importante es que todos esos recursos seguramente se volcarán para el consumo y eso contribuirá a dinamizar la economía local”, señaló Koopmann.

“A partir del trabajo de las comisiones legislativas y el asesoramiento de expertos tributaristas, hemos podido lograr una herramienta legal sólida”, dijo el vicegobernador, aclarando que “en esta primera etapa, se optó por incluir este acto de estricta justicia con los trabajadores, en el marco de la ley del presupuesto 2023 pero seguramente habrá que empezar a analizar a futuro si es necesario contemplarlo como una modificación de los convenios colectivos de trabajo”.

Quienes ganen hasta $330.000 no pagarán Ganancias

Sergio Massa anunció que los cambios se implementarán a partir de noviembre. Mantendrá una reunión con organizaciones sindicales y el Ejecutivo.

El ministro de Economía, Sergio Massa, anunció la suba del mínimo no imponible del impuesto a las Ganancias a partir de noviembre, un acuerdo en la cadena de producción y venta de electrodomésticos, el nuevo plan de precios y un «refuerzo alimentario para adultos sin ingresos».

Massa adelantó que a partir del 1° de noviembre se aplicará una suba del mínimo no imponible que pasará de los $280.700 actuales a «estar por encima de los $330.000 para garantizar que los trabajadores no pierdan en el impuesto a las Ganancias lo que ganan en horas extras y en la paritaria».

Esta decisión ya fue conversada con el presidente Alberto Fernández y con «todos los que participan en las decisiones de Gobierno», indicó el ministro.

Agregó que la «AFIP está terminando las proyecciones» y que en los próximos días habrá una reunión del «organizaciones gremiales con el Poder Ejecutivo».

Sobre la inflación, que en septiembre fue de 6,2%, Massa remarcó que «no me conforma ni me gusta», pero recordó que cuando asumió la cartera unificada de Economía el indicador era de 7,5% y que «tomamos decisiones macroeconómicas con la intención de empezar a recorrer un camino descendente».

«Los resultados se van viendo despacio», dijo para enfatizar que las futuras medidas son para «consolidar» el camino descendente porque «la inflación es el peor castigo que puede tener un trabajador en la Argentina».

Consultado por las versiones de un «congelamiento» de precios y salarios, consideró que «congelamientos dictados por la idea de que la fuerza del estado alcanza no creo que funcionen».

«Si creo que un trabajo acordado con las empresas de consumo masivo que entre 20 y 25 representan el 65% de lo que consumen los argentinos», añadió.

En una misma mesa de negociación, señaló Massa, se ponen los «mecanismos en los que el Estado puede dar certidumbre» como programas de fomento de exportaciones, de incentivo a la producción, garantías de importación, entre otros «y tiene que haber un acuerdo no sólo de mes a mes como con Precios Cuidados, sino de más largo plazo, que le de varios meses de certidumbre al consumidor».

Ese plan de largo plazo será llamado Precios Justos e incluirá la obligación de las empresas de colocar el precio final en el paquete del producto, dijo Massa para agregar que también se está trabajando en un «tablero de controladores en línea».

«Todo esto lo venimos discutiendo con las empresas de productos masivos» entre las cuales el ministro incluyó lo medicamentos; para alcanzar un acuerdo «más amplio que Productos Cuidados y más largo en el tiempo», en un trabajo en el que participan las empresas, la Secretaría de Comercio, AFIP, secretaría de Industria «y sobre todas las cosas en una mesa de acuerdo con los trabajadores de cada actividad y de esas empresas, sobre la base de entender que todos tenemos que ceder un poco».

Insistió en que en la Argentina todos «tenemos que trabajar para reducirla» (la inflación) y remarcó: «No existe la magia. Los que dicen que con un chasquido de dedos se baja la inflación te llenan de frustraciones», en alusión al expresidente Mauricio Macri, quien decía que la inflación «no es un problema» antes de asumir su mandato en el 2015.

Massa comentó además que detectaron en «cadenas de insumos difundidos varias empresas que en el mercado local venden la tonelada de su producto a US$ 1.200» y al contado, mientras que en Chile, la misma empresa lo comercializada «con pagos de a 60 y 90 días».

«No puede haber situaciones de abuso por el contexto», sostuvo el ministro de Economía.

Refuerzo alimentario y cuotas para electrodomésticos
Por otra parte, explicó que «estamos terminando una propuesta junto con Anses, para ponerla la calle operativa en los próximos 7 días», que consiste en un «refuerzo alimentario» para los adultos más vulnerables, desempleados, sin planes y sin ingresos.

«Tenemos una reunión pendiente con (la titular de Anses, Fernanda) Raverta y con el presidente, Alberto Fernández», aclaró Massa para agregar que el objetivo de la medida es que a los grupos más vulnerables «les dé una oportunidad de acceder a un refuerzo alimentario que tiene su origen de financiamiento en el programa de fomento exportador».

Precisó que se trata de un «refuerzo alimentario para adultos mayores sin ingresos», que se instrumentará desde Anses y que será «para los que no tienen nada, ni empleo, ni seguro de desempleo ni plan».

Massa indicó que en la semana del 23 de octubre «la Secretaría de Comercio, las empresas y los bancos, estaremos poniendo en marcha» un plan de acceso a electrodomésticos con planes de cuotas fijas, con foco en TV, celulares y acondicionadores de aire de bajo consumo.

Presupuesto
Respecto del proyecto de ley que inició ya su debate en la Cámara de Diputados, Massa reiteró el pedido de que los legisladores voten «este Presupuesto u otro», porque «sin presupuesto no hay hoja de ruta».

El año 2021 la oposición al rechazar el proyecto de ley de presupuesto enviado por el Gobierno y no elevar una propuesta, dejó sin Presupuesto Nacional a la gestión.

«El Ejecutivo propone pero quien sanciona el Presupuesto es el Congreso», sostuvo y consideró «si la discusión es sobre la hoja de ruta, tenemos que enfocarnos en eso», desestimando que puedan influir en el debate otras discusiones como la eliminación de las PASO, cuando «no conozco ningún proyecto de algún diputado oficialista que cambie reglas electorales».

Télam